En un documento “confidencial”, la agenda legislativa define la ruta de discusión de dictámenes y fechas tentativas de aprobación en el pleno de cada cámara del Congreso.
Ciudad de México, 6 de noviembre de 2018. Diputados y senadores de Morena definieron 14 prioridades legislativas que deben aprobar y concretar en noviembre, con el fin de que Andrés Manuel López Obrador inicie su gestión el 1 de diciembre con una estructura jurídica que le dé sustento a sus primeras decisiones.
En un documento clasificado como “confidencial”, la agenda acordada este lunes por los dos grupos parlamentarios de Morena en el Congreso define la ruta de discusión de dictámenes y fechas tentativas de aprobación en el pleno, pues apenas dará tiempo para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Para evitar atrasos, las comisiones involucradas trabajarán en conferencia. Así, lo que reciba una Cámara la otra lo tendrá que procesar en fast track y turnarlo al Ejecutivo federal.
Las dos primeras prioridades son la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que debe aprobarse el 13 de noviembre, en Cámara de Diputados, y la Ley Orgánica de la Fiscalía General, que se discutirá en el Senado.
En el primer caso, la reforma considera la creación de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil, el cambio de la Secretaría de Desarrollo Social a Secretaría de Bienestar, la ampliación de facultades de la Secretaría de Hacienda y la figura de los delegados de Programas para el Desarrollo, entre otras modificaciones en la estructura del gobierno de López Obrador.
Otra prioridad es la reforma constitucional para desaparecer el fuero, tema en el que aún no hay un acuerdo interno, pues está la iniciativa del diputados Pablo Gómez y otra propuesta de la senadora Angélica García Arrieta.
La agenda incluye una Ley de Austeridad cuyo texto propondrá la futura secretaria de la Función Pública, Irma Eréndira Sandoval, quien pidió no dictaminar la que presentó el coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado Carrillo.
También se considera la aprobación de la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana, cuya propuesta está por presentarse, y la reforma al artículo 19 constitucional para incluir en la lista de prisión preventiva los delitos de corrupción, robo de combustibles, de tipo electoral y portación y tráfico de armas.
Asimismo, está pendiente la aprobación de reformas a la Constitución sobre Extinción de Dominio, y al Código Penal Federal sobre la pena de 3 a 8 años de prisión por el delito de encubrimiento, las cuales tienen que estar aprobadas a mediados de mes.
Un tema de la agenda de López Obrador que tiene que ser resuelto en Cámara de Diputados es la revocación de mandato y consulta popular.
Se prevé también una nueva Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, para sustituir a la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, tema que se discute en las dos cámaras.
La reforma sobre el combate a los comprobantes fiscales falsos, que se presentó en el Senado, tiene que estar aprobada para el 21 de noviembre.
Están pendientes de presentación las iniciativas de reformas a las leyes Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para desaparecer las salas especializadas anticorrupción, y la del Diario Oficial de la Federación, para que la única versión oficial sea la electrónica.
Alerta ONG de “madruguete” de Morena
con la Ley Orgánica de la Fiscalía General
Las organizaciones civiles que conforman el colectivo #FiscalíaQueSirva acusaron al Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) de proponer una Ley Orgánica de la Fiscalía General diferente a la que negociaron.
“En días pasados, legisladores de la coalición con mayoría en ambas Cámaras han informado que esta semana se iniciará el proceso de dictaminación de la Ley Orgánica de la Fiscalía General, distinto al proyecto trabajado y presentado hace dos meses”, afirmaron en un comunicado.
“Desde #FiscalíaQueSirva advertimos que, de aprobarse el proyecto de dictamen que ha trascendido, implicaría serios retrocesos con respecto al modelo de Fiscalía que se construyó previamente, y que ponía en el centro a las víctimas, los ciudadanos y el combate a la impunidad”.
El colectivo recordó que el pasado 10 de septiembre las organizaciones, junto con el equipo del Presidente electo Andrés Manuel López Obrador y académicos del CIDE y la UNAM acordaron un proyecto de ley orgánica.
Sin embargo, advirtió que el nuevo proyecto no garantiza un proceso de transición adecuado que rompa con la ineficiencia y malas prácticas de la actual Procuraduría General de la República.
“No garantiza la independencia de los fiscales para investigar”, advierte #FiscalíaQueSirva.
“(También) posterga el plazo previsto para que la persona que ejerza el cargo de Fiscal General de la República desarrolle el proceso de consulta ciudadana orientado a promover cambios estructurales en la procuración de justicia”.
A revisión, los fideicomisos federales,
advierte la Comisión de Presupuesto en San Lázaro
Junto con la aprobación del Presupuesto de 2019 se someterán a revisión 275 fideicomisos que opera el gobierno federal, informó diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados.
Por medio de un comunicado, detalló que, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda, al 30 de septiembre de 2018 se reportan 341 fideicomisos sin estructura orgánica, además de que el monto total de las disponibilidades reportadas es de 875 mil 207.4 millones de pesos.
Ramírez Cuéllar expuso que del total de los fideicomisos, es necesario revisar el uso y destino de los recursos de 275 de ellos, que en conjunto suman disponibilidades por 287 mil 891.2 millones de pesos.
El legislador de Morena reiteró que el gasto neto total del presupuesto de 2019 ascenderá a 5 billones 677 mil 200 millones de pesos.
Destacó que, por lo tanto, el margen de maniobra para alcanzar los objetivos del próximo Ejecutivo Federal será de cerca 982 mil 300 millones de pesos, una diferencia de 397 mil 533 millones con respecto a 2018.
Texto: Claudia Salazar, y César Martínez y Héctor Gutiérrez / Agencia Reforma
Foto: Twitter @lopezobrador_