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Afecta a Guerrero factor de la seguridad social en la medición de pobreza del Coneval: Vargas

El secretario estatal de Planeación y Desarrollo Regional, René Vargas Pineda, durante su participación en la sesión del Grupo ACA Foto: Jesús Trigo

Daniel Velázquez

El secretario de Planeación y Desarrollo Económico, René Vargas Pineda, indicó que uno de los indicadores que más afecta a Guerrero en las mediciones de pobreza del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), es el acceso a la seguridad social.
Vargas Pineda asistió como invitado a la sesión semanal del Grupo ACA. En su exposición, indicó que el reto que tiene el primer gobierno morenista en la entidad es dar cuentas concretas en los indicadores de pobreza que mide el Coneval.
A los acasocios les dijo: “los déficits que tiene el estado de Guerrero en muchísimos temas no los vamos a poder revertir, a lo mejor ni en un sexenio, es complicado. Si hablamos de carreteras hay un déficit enorme, si hablamos de pobreza hay un déficit enorme, muy enorme, somos uno de los tres estados con mayor pobreza”, con Oaxaca y Chiapas.
Indicó que de acuerdo con los datos del Coneval desde que empezó a medir la pobreza en el país en 2008, en el caso de Guerrero “en lugar de disminuir aumentó, y ese es el reto que tenemos como gobierno del estado, que en la próxima medición que corresponde al actual gobierno del estado podamos dar cuentas muy concretas en este indicador de pobreza”.
Explicó que la medición que le corresponderá al gobierno de Evelyn Salgado Pineda será en 2024. Detalló que el Coneval realiza mediciones en el país cada dos años. La última fue en 2020 y la que está próxima es la que corresponde a 2022. Está evaluación será entre el gobierno saliente de Héctor Astudillo y el primer año de gobierno de Evelyn Salgado, por eso la medición que le corresponderá al actual gobierno será la de 2024.
En tanto, el índice de pobreza municipal, el Coneval lo publica cada cinco años, por lo que los próximos resultados por municipios se conocerán en 2025.
En declaraciones a reporteros abundó que sus declaraciones no significan que el gobierno federal no haya hecho nada por abatir la pobreza en el país, porque no es un asunto que sólo competa al gobierno federal, sino que se conjugan acciones entre federación, estado y municipios.
Indicó que la administración estatal tiene mas presupuesto para gasto de inversión, y hay programas para atender directamente el tema de la pobreza en las localidades. Indicó que con el apoyo a personas con discapacidad se ataca un factor de la pobreza mediante los ingresos.
Para este año el gobierno del estado tiene prevista una inversión en obra pública de 7 mil 109 millones de pesos, mientras que el pasado fueron 5 mil 294 millones de pesos, lo que representó un incremento del 34 por ciento. Se va invertir en dotar de servicios de agua potable, drenaje, carreteras, escuelas y otras obras públicas como pavimentación de calles y plazas.
En Acapulco la inversión prevista para este año por el gobierno del estado es de 359 millones de pesos en obra pública. Indicó que este mes arranca la obra pública estatal.
Vargas Pineda informó que en marzo de este año, la Secretaría a su cargo entregó a la gobernadora las reglas de operación de los 61 programas que se van a ejecutar en este ejercicio fiscal, lo que garantiza que los recursos se ejerzan con transparencia, “para saber hacia dónde vamos a invertir cada peso del gasto de inversión. Hoy, ustedes, de esos 7 mil 109 millones de pesos, pueden revisar las reglas de operación de cada programa, y se pueden dar cuenta hacia dónde va cada peso que está invirtiendo el gobierno del estado”.
Agregó que las reglas de operación de los programas, son “lo básico” para planear políticas públicas; ahora viene la puesta en operación de los programas, después seguirá la evaluación y retroalimentación de las mismas para analizar su eficacia”.
Para el presupuesto de este año también se incluyó la región Sierra, que integran los municipios de Leonardo Bravo (Chichihualco) y Heliodoro Castillo (Tlacotepec) y comunidades de otros 12 municipios de la Costa Grande y Tierra Caliente. En total son mil 198 localidades, distribuidas en 15 mil kilómetros cuadrados con una población de 133 mil 350 habitantes que representan el 3.7 por ciento del total de la población del estado.
Confirmó que el estado de Guerrero depende de los fondos federales pues depende del 97 o 98 por ciento de fondos federales, el presupuesto de este año es de 76 mil 638 millones de pesos.
De los cuatro municipios de nueva creación dijo que corresponderá al Congreso definir su presupuesto una vez que sean designadas las autoridades instituyentes, “mientras no haya el aparato de gobierno no se les puede asignar un presupuesto”.

 

Invirtió 436 millones en programa alimentario este año, dice la Sagadegro

El Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria (Pesa), que pertenece a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural (Sagadegro), invirtió este año 436 millones de pesos en 71 de los 81 municipios de Guerrero calificados como de extrema pobreza por el Consejo Nacional de Evolución de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
Para 2017, el presupuesto se redujo en un 10.48 por ciento en comparación con 2016, ya que el gobierno federal distribuyó en el estado 486 millones de pesos en más de mil 357 comunidades incluidas en el programa.
De acuerdo con la medición de la pobreza que hizo el Coneval en 2016, en Guerrero había 2 millones 315 mil personas pobres, mientras que en situación de pobreza extrema había 825.2.
El subsecretario de Desarrollo Rural Sustentable, Salomón Sánchez Rosas detalló que en el estado son atendidas mil 375 localidades en extrema pobreza, a las que se les destinaron 436 millones de pesos para proyectos
Este programa consta de dos etapas, una de producción de alimentos en traspatios (agrícolas o pecuarios), milpa y obras para captación de agua a nivel comunitario.
La segunda etapa es la generación de ingresos mediante proyectos, como invernaderos, frutales, producción orgánica o turismo rural, dependiendo de la madurez y dependiendo del perfil se puede incluir proyectos de ahorro.
Las dos etapas, por el momento, se aplican de manera separada, pero en realidad son parte de un proceso, ya que inicia con el productor autosuficiente hasta lograr su consolidación como agricultor comercial.
Tras este proceso, explicó Sánchez Rosas, la Sagadegro, se queda al pendiente de que cada proyecto se apruebe en asambleas comunales para determinar a quién beneficiará.
Dijo que cada uno de los proyectos tarda en consolidarse al menos cuatro años, tiempo durante el que reciben la asesoría, esperando beneficios directos para la familia y después para la comunidad.
El 95% de los proyectos logra mantenerse, dice

Se le preguntó al funcionario sobre la efectividad y desarrollo de los proyectos iniciados por familias de escasos recursos, a lo que respondió que el 95 por ciento de los presentados logran mantenerse.
Se le insistió sobre cuáles de los 71 municipios en pobreza extrema han salido adelante a través del programa, pero dijo que desconocía cuántos y en qué porcentaje se avanzaba.
Tampoco supo precisar los 10 municipios que no están considerados dentro del sector de extrema pobreza, pero advirtió que Acapulco, a pesar de ser el principal recaudador de dinero en el estado, se registra pobreza extrema.
Durante la entrevista en su despacho Sánchez Rosas señaló que a pesar de no manejar dinero en efectivo, ya que todo es depositado a través de las tarjetas electrónicas que son entregadas a los beneficiarios, algunos trabajadores que acuden a comunidades violentas, siguen algunos protocolos de seguridad como avisar a los productores para que los acompañen o a las autoridades municipales para ser escoltados durante su labor.
Dijo que el programa significa un avance en el estado de Guerrero, porque también ayuda a dar opciones a las familias para evitar la violencia.

Acapulco, el municipio del país con más habitantes en pobreza extrema

Acapulco, el municipio del país con más habitantes en pobreza extrema; 93 mil 513 viven en esta situación

Los datos del Coneval indican que en porcentaje, el peor situado en Guerrero es Cochoapa el Grande y ocupa el segundo lugar en el país con 87.7 de su población que no alcanza a adquirir la canasta alimentaria y tiene tres o más carencias sociales. En 17 de los 81 municipios de Guerrero más de la mitad de la gente está en esas peores condiciones de vida

Ramón Gracida Gómez

Acapulco es el municipio con mayor número de personas en situación de pobreza extrema en todo México y Cochoapa el Grande se ubica en segundo lugar entre los municipios con mayor porcentaje de su población en la misma condición.
Con estos dos casos Guerrero aparece en los primeros lugares de pobreza municipal, en el informe  que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentó este viernes 7 de diciembre.
De 771 mil 454 habitantes que tiene Acapulco, cifra de 2015, año de la última encuesta intercensal del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en la que se basa el Coneval, 93 mil 513 viven en condiciones de pobreza extrema que representan alrededor del 12.1 por ciento del total de su población.
Asimismo 87.7 por ciento, de 18 mil 681 personas que viven en Cochoapa el Grande, se encuentran en la misma situación de pobreza extrema.
De acuerdo con el Coneval, una persona se ubica en situación de pobreza extrema cuando sus ingresos son inferiores a la línea de bienestar mínimo –no alcanza para comprar toda la canasta alimentaria aunque se dedicase todo el ingreso para ello– y tiene tres carencias sociales o más (rezago educativo, acceso a los servicios de salud, a la seguridad social, a la alimentación y la calidad, espacios y servicios básicos de la vivienda). Son los más pobres entre los pobres.
Por arriba de Cochoapa el Grande, municipio indígena de lengua tun savi (mixteca) de la Montaña, sólo se ubica Santos Reyes Yucuná, Oaxaca, en donde el 97.4 por ciento de su población se encuentra en situación de pobreza extrema.
Los 15 municipios que encabezan esta cifra a nivel nacional están ubicados en los estados mencionados y Chiapas. Metlatónoc, municipio que fue dividido en 2002 para crear Cochoapa el Grande, se encuentra en el lugar 15, con 76.9 por ciento de su población en la misma condición.
A nivel estatal, el tercer municipio de Guerrero con mayor porcentaje de su población en situación de pobreza extrema es Atlamajalcingo del Monte con 71.5, luego Alcozauca de Guerrero con 69.6 y en el quinto lugar se ubica Acatepec con 68.9. Todos de La Montaña.
En total son 17 municipios de 81 que tiene el estado en donde más de la mitad de la población vive en pobreza extrema.
En la lista donde Acapulco se ubica en primer lugar, el municipio que le sigue es Chilón, Chiapas con 90 mil 526 personas en pobreza extrema y Ecatepec, Estado de México con 90 mil 438.
En la lista de los municipios con mayor número de habitantes pobres en general, es decir, que tienen al menos una carencia social y un ingreso que no les alcanza para una canasta alimentaria y no alimentaria, Ecatepec se ubica en primer lugar con 786 mil 843 personas y Acapulco en séptimo lugar con 436 mil 947, es decir que el 56.64 por ciento del total de su población vive en situación de pobreza.
Además de compartir los primeros lugares en pobreza extrema, Acapulco y Ecatepec también tienen en común la violencia que se vive en esas ciudades, y en particular la perpetrada por razones de género. Los dos municipios están incluidos en la alerta de género de sus respectivos estados debido a los altos índices de feminicidios.
Este par de ciudades ejemplifica lo dicho por la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Rosario Robles, quien declaró en Guerrero (El Sur del 26 de noviembre pasado) que en las ciudades de México se concentra la mayoría de los pobres debido al mal diseño de desarrollo de las urbes, el cual genera desigualdad y violencia.
De acuerdo con la información presentada, es la primera vez que se puede comparar las cifras en dos años, en este caso 2010 (primer año en el que se presentó la pobreza a nivel municipal por el Coneval con base en las dimensiones económicas y sociales que señala la Ley General de Desarrollo Social) y 2015.
Los números muestran que en la presente década los niveles de pobreza en Guerrero han sido similares en el transcurso de los años.
En 2010, Cochoapa el Grande se ubicó en el primer lugar de los municipios con mayor porcentaje de población en pobreza extrema con 82.6 por ciento, mientras que Metlatónoc se ubicó en el décimo lugar con 77 por ciento.
A pesar de que no se cuenta con la misma medición en años anteriores, la situación de la pobreza en estos municipios y en la región va más allá de estos últimos años. En la década pasada el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ubicó a estos municipios entre los más bajos en el Índice de Desarrollo Humano. En el 2000 Metlatónoc fue el último lugar y tan sólo mejoró su posición al séptimo en 2005 por la creación de Cochoapa el Grande, el cual ocupó su lugar.
Igual que en 2015, Guerrero, Oaxaca y Chiapas acapararon los primeros 15 lugares además de Veracruz con los municipios de Mixtla de Altamirano (80.3%) y Tehuipango (76.8%), ubicados en la zona de la sierra de Zongolica, que igual que la Montaña de Guerrero concentra a los municipios más marginados de aquel estado y de México.
En cuanto a Acapulco, en el 2010 se ubicó en el lugar 3 de los municipios con mayor número de habitantes en situación de pobreza extrema, 107 mil 048 personas. En primer lugar se ubicó Ocosingo, Chiapas con 144 mil 088 personas y después Puebla, Puebla con 110 mil 012.
A nivel estatal, las cifras de Guerrero lo ubican en el tercer lugar entre los estados con mayor porcentaje de su población en pobreza extrema. A pesar de que la cifra pasó de 31.8 por ciento en 2010 a 23 por ciento en 2015, 822 mil 185 de 3 millones 574 mil 221, Guerrero sólo se ubica por arriba de Chiapas y Oaxaca en los que el porcentaje en esas condiciones son el 27.2 por ciento y 25.5 por ciento de la población.
Asimismo, la población guerrerense que vive en condiciones de pobreza en general fue de 67.1 por ciento en 2015 mientras que en 2010 fue de 67.57 por ciento, es decir que prácticamente no mejoró la situación.
En el 2015, en 79 municipios más de la mitad de la población vive en condiciones de pobreza en general. Dieciocho tienen cifras arriba del 90 por ciento como Cochoapa el Grande (99.3%), Metlatónoc (98.4%) y Acatepec (97.59%).
El porcentaje de Cochoapa el Grande lo ubica en el quinto lugar a nivel nacional al igual que otros cuatro municipios y por arriba sólo están municipios que los rebasan por décimas.
En la edición de El Sur del 8 de este mes, se informó que el Coneval dio a conocer los datos de pobreza municipal, que se debieron  dar a conocer en 2016, pero fue revelada hasta el jueves 7 debido a los cambios metodológicos que el Inegi hizo al Módulo de Condiciones Socioeconómicas (MCS) 2015, con base en el cual se realiza la medición.

No aumenta el número de millonarios en México, pero sí las cantidades que acumulan: investigador

En 2002, la riqueza de los cuatro mexicanos más acaudalados representaba el 2 por ciento del PIB nacional, pero de 2003 a 2014 subió al 9 por ciento, dice Gerardo Esquivel Hernández. “Estas élites han capturado al Estado mexicano, sea por falta de regulación o por un exceso de privilegios fiscales”, señala

Redacción

El número de multimillonarios en México no ha crecido mucho en los últimos años, pero su fortuna en conjunto ha aumentado de forma exponencial, pues acumulan 142 mil 900 millones de dólares, de acuerdo con el informe Desigualdad extrema en México, concentración del poder económico y político, del investigador Gerardo Esquivel Hernández.
Doctor en Economía por la Universidad de Harvard, así como profesor e investigador del Centro de Estudios Económicos de El Colegio de México, en donde ha colaborado desde 1998, Esquivel Hernández precisa que los 16 millonarios más acaudalados de México concentraban en 1996 una riqueza de 25 mil 600 millones de dólares.
Integrante del Sistema Nacional de Investigadores Nivel III, Esquivel hace otra precisión sobre la magnitud de la riqueza: en 2002, la riqueza de cuatro mexicanos representaba el 2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), pero de 2003 a 2014 ese porcentaje subió al 9 por ciento. “Se trata de un tercio del ingreso acumulado por casi 20 millones de mexicanos”.
“Para darnos una idea de la magnitud de la brecha en México –observa–: para el año 2014, los cuatro principales multimillonarios mexicanos podrían haber contratado hasta 3 millones de trabajadores mexicanos pagándoles el equivalente a un salario mínimo, sin perder un solo peso de su riqueza”.
Para el doctor Esquivel, “las implicaciones de lo anterior no son sólo de índole social. Carlos Slim en la telefonía, Germán Larrea y Alberto Bailleres en la industria minera y Ricardo Salinas Pliego en TV Azteca, Iusacell y Banco Azteca, han hecho sus fortunas a partir de sectores privados, concesionados o regulados por el sector público. Estas élites han capturado al Estado mexicano, sea por falta de regulación o por un exceso de privilegios fiscales”.

Pagan los pobres más impuestos que los ricos, una de las razones, dice

Uno de los investigadores mexicanos que da seguimiento puntual a la desigualdad social en México, advierte que “uno de los grandes problemas reside en que nuestra política fiscal favorece a quien más tiene. No es de ninguna manera progresiva y el efecto redistributivo resulta casi nulo. Por gravar consumo por encima del ingreso, las familias pobres, al gastar un porcentaje más alto de su ingreso, terminan por pagar más que las ricas.
“La tasa marginal del ISR –una de las más bajas de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)–, el que no haya impuestos a las ganancias de capital en el mercado accionario, y el que tampoco los haya a herencias, entre otras cosas; son ejemplos de cómo el sistema tributario beneficia a los sectores más privilegiados”.
De acuerdo con sus señalamientos, que se difundieron este fin de semana, la constante desigualdad y la captura política por parte de las élites tienen consecuencias económicas y sociales graves que resultan, además, excluyentes. El mercado interno se ve francamente debilitado. Ante la escasez de recursos, se recorta el capital humano y se pone en juego la productividad de los pequeños negocios.
“La política social asimismo ha sido un rotundo fracaso: al día de hoy, esa lógica de que el crecimiento se filtra de las capas altas a las bajas simplemente no ocurre en México desde hace décadas. Uno de los dolorosos ejemplos es el salario mínimo: si un mexicano percibe esta cantidad y mantiene a alguien, a ambos se les considera pobres extremos. La política salarial que en algún momento se concibió como mecanismo de contención inflacionaria, ya no tiene razón de ser. El salario mínimo mexicano está por debajo de los umbrales aceptados de pobreza”.
En cuanto a la magnitud de la desigualdad, Esquivel hace algunas observaciones fundamentales: “La reciente reducción de la desigualdad en México se ha atribuido a tres factores principales: a las remesas que reciben los hogares mexicanos de bajos ingresos (principalmente en zonas rurales); a la mejor focalización de algunos programas sociales (en particular Prospera, antes Progresa u Oportunidades); y a una menor desigualdad en los ingresos salariales”.
Pero, hace una acotación, si bien en México resulta innegable una mejoría en la distribución del ingreso entre los hogares que forman parte de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (Enighs), en la medida en que las encuestas en las que se basan estas estimaciones no capturen correctamente el ingreso de las personas en la parte más alta de la distribución, las cifras no reflejarán de manera certera el verdadero estado de la distribución total del ingreso en México.
“Otro problema con estas cifras reside en que la tendencia decreciente de la desigualdad no parece ser compatible con otros aspectos por demás conocidos de la economía mexicana. En particular, que en las últimas dos décadas han coincidido dos eventos dicotómicos: crecimiento del ingreso per cápita y estancamiento de las tasas de pobreza en el país. Esto sólo se explica si el crecimiento del ingreso se concentra en la parte superior de la distribución del ingreso, situación incompatible con la reducción de este aspecto de desigualdad”.

Búsqueda en fuentes alternativas a falta de datos oficiales, otros caminos

Así, explica, las discrepancias han dado lugar a múltiples demandas de acceso a fuentes de información alternativas para obtener mayor claridad de lo que realmente ocurre en las esferas altas de la distribución en nuestro país.
A falta de información oficial al respecto, se ha optado por otros caminos, a saber, las declaraciones fiscales. Así, de manera indirecta, a través de métodos estadísticos, se obtienen estimaciones de lo que podría suceder en esa franja de la población –por demás inobservada– de México.
Y sobre la distribución de la riqueza en México, recuerda que no hay cifras oficiales, pero sí algunas estimaciones no oficiales:
“El Global Wealth Report 2014 de Credit Suisse (2014), por ejemplo, señala que el 10 por ciento más rico de México concentra el 64.4 por ciento del total de la riqueza del país. El porcentaje se ubica alrededor del promedio del grupo de países incluidos en dicho reporte, aunque está ligeramente por encima del porcentaje del ingreso que corresponde a la misma población, tanto en las cifras originales de la Encuesta de Hogares como en los datos ajustados.
“Por otro lado, un reporte de WealthInsight revela que, en 2012 había en México 145 mil individuos con una riqueza neta superior a un millón de dólares (sin incluir el valor de su residencia habitual). En conjunto, sus riquezas ascendían a un total de 736 mil millones de dólares. Estos millonarios –representantes de menos del 1 por ciento de la población total– concentraban en ese año alrededor del 43 por ciento de la riqueza total del país”.
El reporte de Wealth Insight precisa que la riqueza de estos millonarios excede por mucho el promedio que corresponde a los de otros países, quienes concentran apenas el 29 por ciento de los recursos de sus países. El reporte también señala que el número de millonarios en México creció 32 por ciento entre 2007 y 2012; tendencia que contrasta, como el blanco y el negro, con la reducción de 0.3 por ciento a nivel mundial, en ese mismo periodo, finaliza Esquivel.

Acapulco, el municipio del país con más habitantes en pobreza extrema; 93 mil 513 viven en esta situación

Acapulco es el municipio con mayor número de personas en situación de pobreza extrema en todo México y Cochoapa el Grande se ubica en segundo lugar entre los municipios con mayor porcentaje de su población en la misma condición.
Con estos dos casos Guerrero aparece en los primeros lugares de pobreza municipal, en el informe  que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentó este viernes 7 de diciembre.
De 771 mil 454 habitantes que tiene Acapulco, cifra de 2015, año de la última encuesta intercensal del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en la que se basa el Coneval, 93 mil 513 viven en condiciones de pobreza extrema que representan alrededor del 12.1 por ciento del total de su población.
Asimismo 87.7 por ciento, de 18 mil 681 personas que viven en Cochoapa el Grande, se encuentran en la misma situación de pobreza extrema.
De acuerdo con el Coneval, una persona se ubica en situación de pobreza extrema cuando sus ingresos son inferiores a la línea de bienestar mínimo –no alcanza para comprar toda la canasta alimentaria aunque se dedicase todo el ingreso para ello– y tiene tres carencias sociales o más (rezago educativo, acceso a los servicios de salud, a la seguridad social, a la alimentación y la calidad, espacios y servicios básicos de la vivienda). Son los más pobres entre los pobres.
Por arriba de Cochoapa el Grande, municipio indígena de lengua tun savi (mixteca) de la Montaña, sólo se ubica Santos Reyes Yucuná, Oaxaca, en donde el 97.4 por ciento de su población se encuentra en situación de pobreza extrema.
Los 15 municipios que encabezan esta cifra a nivel nacional están ubicados en los estados mencionados y Chiapas. Metlatónoc, municipio que fue dividido en 2002 para crear Cochoapa el Grande, se encuentra en el lugar 15, con 76.9 por ciento de su población en la misma condición.
A nivel estatal, el tercer municipio de Guerrero con mayor porcentaje de su población en situación de pobreza extrema es Atlamajalcingo del Monte con 71.5, luego Alcozauca de Guerrero con 69.6 y en el quinto lugar se ubica Acatepec con 68.9. Todos de La Montaña.
En total son 17 municipios de 81 que tiene el estado en donde más de la mitad de la población vive en pobreza extrema.
En la lista donde Acapulco se ubica en primer lugar, el municipio que le sigue es Chilón, Chiapas con 90 mil 526 personas en pobreza extrema y Ecatepec, Estado de México con 90 mil 438.
En la lista de los municipios con mayor número de habitantes pobres en general, es decir, que tienen al menos una carencia social y un ingreso que no les alcanza para una canasta alimentaria y no alimentaria, Ecatepec se ubica en primer lugar con 786 mil 843 personas y Acapulco en séptimo lugar con 436 mil 947, es decir que el 56.64 por ciento del total de su población vive en situación de pobreza.
Además de compartir los primeros lugares en pobreza extrema, Acapulco y Ecatepec también tienen en común la violencia que se vive en esas ciudades, y en particular la perpetrada por razones de género. Los dos municipios están incluidos en la alerta de género de sus respectivos estados debido a los altos índices de feminicidios.
Este par de ciudades ejemplifica lo dicho por la titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Rosario Robles, quien declaró en Guerrero (El Sur del 26 de noviembre pasado) que en las ciudades de México se concentra la mayoría de los pobres debido al mal diseño de desarrollo de las urbes, el cual genera desigualdad y violencia.
De acuerdo con la información presentada, es la primera vez que se puede comparar las cifras en dos años, en este caso 2010 (primer año en el que se presentó la pobreza a nivel municipal por el Coneval con base en las dimensiones económicas y sociales que señala la Ley General de Desarrollo Social) y 2015.
Los números muestran que en la presente década los niveles de pobreza en Guerrero han sido similares en el transcurso de los años.
En 2010, Cochoapa el Grande se ubicó en el primer lugar de los municipios con mayor porcentaje de población en pobreza extrema con 82.6 por ciento, mientras que Metlatónoc se ubicó en el décimo lugar con 77 por ciento.
A pesar de que no se cuenta con la misma medición en años anteriores, la situación de la pobreza en estos municipios y en la región va más allá de estos últimos años. En la década pasada el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ubicó a estos municipios entre los más bajos en el Índice de Desarrollo Humano. En el 2000 Metlatónoc fue el último lugar y tan sólo mejoró su posición al séptimo en 2005 por la creación de Cochoapa el Grande, el cual ocupó su lugar.
Igual que en 2015, Guerrero, Oaxaca y Chiapas acapararon los primeros 15 lugares además de Veracruz con los municipios de Mixtla de Altamirano (80.3%) y Tehuipango (76.8%), ubicados en la zona de la sierra de Zongolica, que igual que la Montaña de Guerrero concentra a los municipios más marginados de aquel estado y de México.
En cuanto a Acapulco, en el 2010 se ubicó en el lugar 3 de los municipios con mayor número de habitantes en situación de pobreza extrema, 107 mil 048 personas. En primer lugar se ubicó Ocosingo, Chiapas con 144 mil 088 personas y después Puebla, Puebla con 110 mil 012.
A nivel estatal, las cifras de Guerrero lo ubican en el tercer lugar entre los estados con mayor porcentaje de su población en pobreza extrema. A pesar de que la cifra pasó de 31.8 por ciento en 2010 a 23 por ciento en 2015, 822 mil 185 de 3 millones 574 mil 221, Guerrero sólo se ubica por arriba de Chiapas y Oaxaca en los que el porcentaje en esas condiciones son el 27.2 por ciento y 25.5 por ciento de la población.
Asimismo, la población guerrerense que vive en condiciones de pobreza en general fue de 67.1 por ciento en 2015 mientras que en 2010 fue de 67.57 por ciento, es decir que prácticamente no mejoró la situación.
En el 2015, en 79 municipios más de la mitad de la población vive en condiciones de pobreza en general. Dieciocho tienen cifras arriba del 90 por ciento como Cochoapa el Grande (99.3%), Metlatónoc (98.4%) y Acatepec (97.59%).
El porcentaje de Cochoapa el Grande lo ubica en el quinto lugar a nivel nacional al igual que otros cuatro municipios y por arriba sólo están municipios que los rebasan por décimas.
En la edición de El Sur del 8 de este mes, se informó que el Coneval dio a conocer los datos de pobreza municipal, que se debieron  dar a conocer en 2016, pero fue revelada hasta el jueves 7 debido a los cambios metodológicos que el Inegi hizo al Módulo de Condiciones Socioeconómicas (MCS) 2015, con base en el cual se realiza la medición.

Festeja Astudillo que la pobreza extrema haya bajado un punto porcentual, según el Coneval

El gobernador Héctor Astudillo Flores destacó que en los últimos dos años, 50 mil guerrerenses pasaron de una pobreza extrema a una pobreza moderada, de acuerdo con la evaluación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentada el miércoles.
El informe del Coneval reportó que 2 millones 315 mil 400 guerrerenses que equivalen al 64.4 por ciento de la población del estado viven en pobreza. En la evaluación de 2014 era el 65.2 por ciento. La baja es de menos de un punto porcentual.
En conferencia de prensa en las oficinas de la Promotora Turística (Protur), el gobernador y el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social del gobierno federal (Sedesol) Armando Soto Díaz, atribuyeron los resultados favorables para Guerrero a la Estrategia Nacional de Inclusión Social que impulsó el actual secretario de Hacienda y presidenciable del PRI para las elecciones de 2018, José Antonio Meade a su paso por la Sedesol. El gobernador ponderó que dicha estrategia se lanzó en la entidad y gracias a ella se identificaron y se cruzaron todas las políticas públicas “y ahora se ven los resultados”.
En su intervención, el gobernador señaló que “una conclusión” del informe presentado por el Coneval es que “Guerrero ya no está entre los tres estados mas pobres del país. Una conclusión muy importante porque rompemos con esa circunstancia que durante tantos años nos encapsuló como entre los tres estados más pobres, ya no estamos entre los tres estados más pobres”.
En las estadísticas presentadas por el delegado de la Sedesol mostró que disminuyó el número de personas que viven en pobreza extrema, que se refiere a los ciudadanos con mas de tres carencias…. de 24.5 por ciento pasó a 23 por ciento, lo que representa que 50 mil personas ascendieron a pobreza moderada.
Otro dato que destacaron es que en Guerrero no aumentó la pobreza extrema y la pobreza como ocurrió con otras entidades como Aguascalientes, Ciudad de México, Tabasco, Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Campeche y Colima.
También destacaron que el porcentaje de la población con tres o más carencias es el menor registrado desde 2010.
Soto Díaz también ponderó que la entidad se colocó en primer lugar nacional en mejorar el acceso a la alimentación pues redujo el porcentaje de esta carencia 10.6 por ciento, pues del 38.5 por ciento que enfrentaban este problema en 2014 para 2016 fue de 27.8 por ciento lo que significa que “365 mil cien guerrerenses más se alimentan mejor, más sano y más variado”, lo que atribuyó a los mil 200 comedores comunitarios instalados en la entidad.
Otro logro de la entidad es que se mejoró el acceso a los servicios básicos (agua, drenaje y energía eléctrica) pues se redujo el porcentaje de las viviendas con esta carencia en 7.8 por ciento lo que representa que 253 mil personas mejoraron en sus viviendas.
También se redujo en un 5.9 por ciento la carencia en acceso a los servicios de salud.
En sus intervenciones el gobernador y el delgado de la Sedesol coincidieron en que Guerrero ya no está en la lista de los tres estados más pobres.
Recordaron que de que durante años la trilogía de los estados más pobres la encabezaron Guerrero, Oaxaca y Chiapas y “eso lo sabía hasta un niño de preescolar”.
“En Guerrero se logró sacar de la pobreza (extrema) a mas de 50 mil guerrerenses ese es el dato creo yo más importante” y que actualmente la entidad está en el nivel mínimo de carencias sociales (acceso a la vivienda, alimentación, seguridad social, servicios básicos, calidad de la vivienda), insistió Soto Díaz.
“Esa movilidad que se ha logrado con la estrategia es lo que se tiene que subrayar”, sostuvo el delegado de la Sedesol.
Luego, el gobernador abundó que “el logro de Guerrero es que disminuyó la pobreza extrema” y se movieron al rubro de pobreza moderada pues ya resolvieron una de las tres carencias que los ubicaban en pobreza extrema.
Aceptó que en la entidad hay “una pobreza muy marcada” pero que ya no está entre los tres estados mas pobres “que bueno que rompemos esa circunstancia que durante muchos años fue como una cápsula que nos mostro siempre, como decía Ruiz Massieu en el cabús del desarrollo y eso vale la pena que lo comentemos sin festejos sin celebraciones simplemente explicando los datos”.
“Parte de todo esto tiene mucha influencia el que haya existido como nunca en el estado de Guerrero una coordinación real con la federación sin duda eso ha ayudado mucho”.
El resultado del Coneval para Guerrero “no hay que subestimarlo, no hay que festejarlo pero tampoco hay que ignorarlo porque es bueno” y que en su gobierno “también trabajamos para mejorar esto”, señaló que en las actividades de inauguración de obras que realiza por el estado la mayoría son de acceso al agua potable.

Deuda impagable

Astudillo Flores reiteró que siguen las conversaciones con la Secretaría de Hacienda para resolver el adeudo del gobierno por las retenciones de impuestos no declaradas al fisco. Indicó que los esquemas de pago que ha propuesto la Secretaría de Hacienda “no nos dejan satisfechos”.
Añadió que entiende que son adeudos institucionales y que los mismos no se generaron en su administración y siguen en las pláticas para encontrar una salida.
Confió en que los adeudos del gobierno del estado con Hacienda no afecten los programas sociales. “El problema de Guerrero, además de la violencia, me refiero al problema financiero, es el no haber pagado el Impuesto sobre la Renta (ISR) durante varios años, nos lo quieren cobrar igual que el ISSSTE”.
Dijo que la estrategia del gobierno es negociar con Hacienda e ISSSTE porque de no hacerlo los cobros podrían ser mas drásticos.
“No ha terminado la ruta del entendimiento con Hacienda, espero que nos vean con ojos de querernos ayudar. No nos van a perdonar la deuda, algo va a ocurrir y yo estoy dispuesto a pagar no lo que realmente quieren cobrar porque es impagable lo que quieren cobrar”.
El gobierno adeuda 13 mil millones de pesos al gobierno federal por retenciones no enteradas a Hacienda.
Sobre el arranque del proceso electoral y si funcionarios de su administración se van separar para buscar cargos de elección popular, Astudillo Flores dijo que no le han manifestado aspiraciones ni él ha platicado con ellos sobre el tema. “No me lo han hecho saber ni yo se los he dicho. Nadie me ha hecho comentarios sobre sus aspiraciones”.
El gobernador acotó que si los candidatos a la presidencia de la República se definirán hasta febrero cuando concluyan las precampañas de los partidos “pues de ahí seguramente se va a venir la cascada de asuntos porque en las ortodoxias mexicanas y aquí abarco a todos sin duda. Primero es el uno después es el dos, entonces yo creo que el tema está muy claro de los tiempos”.
Estimó que será a fin de año cuando los aspirantes “irán pintando”.
Un reportero le preguntó sobre su presunto respaldo al diputado federal Ricardo Taja Ramírez como aspirante a la candidatura a alcalde de Acapulco y respondió que no tiene ningún compromiso “más que trabajar por Guerrero y por supuesto yo ¿qué influencia puedo tener?”.

Evidencian los datos del Coneval el fracaso de las políticas públicas, señala Abel Barrera

 

Los datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social (Coneval) que revelan que el 64.4 por ciento de los guerrerenses (2 millones 315 mil 400 personas) vive en pobreza, y el 23 por ciento en pobreza extrema y no tiene para comprar la canasta básica, evidencian el fracaso de las políticas públicas, declaró el director del Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan, Abel Barrera Hernández.
El antropólogo dijo que ese es el resultado de la apuesta del gobierno solamente a la inversión extranjera, sobre todo a las empresas extractivas, como las mineras, y de que no invierta para el desarrollo en el campo. Añadió que también es el resultado de la corrupción y de la aplicación “clientelista” de los programas sociales. Dijo que a la clase política del país le conviene que sigan así las condiciones para tener clientela política cautiva.
Consultado por teléfono sobre los resultados del estudio del Coneval, Barrera Hernández declaró que el modelo económico que se ha impuesto en el país y en el estado, “es un modelo para generar programas compensatorios que solamente van paliando el problema del hambre, de la salud, de la educación”.
Expresó que no existe una política construida desde la base comunitaria y pensando en el bienestar de la comunidad, y que esas estadísticas reflejan los contrastes abismales entre los municipios de alto poder adquisitivo, como Nuevo León, con los municipios más empobrecidos de la Montaña de Guerrero, como Metlatónoc o Cochoapa El Grande.
“Es la expresión de la desigualdad al máximo. Estamos en un estado totalmente desigual y totalmente marginal de las políticas sociales que solamente son corporativas, clientelares y los programas netamente asistencialistas para asegurar clientela cautiva entre los sectores empobrecidos y, sobre todo, tratar a la población como objeto de conmiseración, no como sujeto de cambio o como actor que transforme la realidad”, denunció Barrera Hernández.
El antropólogo declaró que por eso no se consulta a los pueblos y se imponen modelos de desarrollo extractivistas, como la entrada de empresas extranjeras para extraer los minerales, “porque ese es el modelo a nivel global, y las autoridades mexicanas lo siguen a pie juntillas y a lo único que le están apostando las autoridades es a que venga la inversión extranjera a hacer una derrama de inversión, pero su inversión no se compara con la riqueza y el tesoro que se llevan”, lamentó.
Barrera dijo que, además esas empresas vienen a destruir el hábitat, a contaminar los ríos y a devastar toda la riqueza natural, “y vemos, en contraste, que no hay una apuesta por reactivar el campo, por recuperar los cultivos tradicionales como la siembra mesoamericana del maíz, frijol, calabaza y el chile”.
Dijo que esa política ha llevado a que a las comunidades de la Montaña se lleve hasta chile, maíz y frijol de las ciudades, porque el gobierno retiró el subsidio al campo para hacer dependientes del sector empresarial urbano a los campesinos, “por eso ha descapitalizado al campo”, acusó.
La reforma del campo fue para volcar la estructura agraria hacia el capital, señala

Explicó que la reforma agraria fue precisamente para transformar la estructura agraria e irla volcando hacia el capital. “Ahora, las estructuras corporativas imponen los paquetes tecnológicos al sector agrario para tener el control de los electores, y eso, lamentablemente es lo más perverso que se está dando en la implementación de políticas para el desarrollo… En verdad, la información del Coneval está constatando el fracaso de esas políticas públicas que no están apostándole al desarrollo local, al desarrollo comunitario, y están trayendo tecnología basada en el petróleo, que lo único que está haciendo es acelerar el problema del calentamiento global”, dijo Barrera Hernández.
El director de Tlachinollan alertó que “nos vamos a seguir hundiendo, lamentablemente, si se sigue este modelo extractivista, privatizador, depredador y saqueador sistemático de los recursos naturales”.
Denunció que otra de las causas de los resultados del Coneval es la corrupción endémica de las empresas que han llegado a construir obra pública y que sólo se vienen a llevar los recursos porque no hacen la obra pública.
Agregó que los programas que ha implantado el gobierno son sólo un negocio de los proveedores, y que hay un contubernio entre funcionarios públicos que aprueban los proyectos con grupos de proveedores para hacer negocio con la venta de los insumos.
“Todo es un robadero en los proyectos, al campesino solamente le queda de recuerdo de los programas de PESA (Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria) es un alambre tirado y raído, una parcela montosa, y pequeñas aulas de lo que fue la granja, o los invernaderos todos abandonados… se implementan para sacarse la fotografía o enriquecer a los políticos”.
Aseguró que en el campo no se ve un programa que invierta directamente en las familias del campesino.
“El campo se trasformó en una mina de oro, pero para los grandes inversionistas de empresas tanto agroindustriales, como farmacéuticas o metalúrgicas, para una explotación a escala global”, dijo Barrera.

Demuestra el Coneval que han sido erradas las políticas de desarrollo social: Eloísa Hernández

 

La presidenta de la Comisión de Desarrollo Social del Congreso local, diputada perredista Eloísa Hernández Valle opinó que las políticas de desarrollo social del gobierno federal no han funcionado y que “han sido erradas”.
Dijo que muestra de ello son los resultados del Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social (Coneval), en referencia a los datos que revelan que el 64.4 por ciento de los guerrerenses (2 millones 315 mil 400 personas) vive en pobreza, y a 23 por ciento no le alcanza para comprar la canasta básica.
La diputada perredista agregó que en Guerrero tampoco han funcionado las políticas sociales y por eso los guerrerenses siguen pobres, a pesar del “bastante potencial en recursos naturales”.
Hernández Valle fue consultada vía telefónica sobre los resultados del Coneval que establecen, además, que la población no pobre y no vulnerable de Guerrero es apenas el 8.6 por ciento, es decir, 307 mil 500 habitantes.
“Si partimos de las políticas públicas de la federación, me parece que no han funcionado, me parece que han sido erradas, y yo creo que si se bajan a cada uno de los estados, en Guerrero tampoco han funcionado porque vienen en cascada”, respondió.
Agregó que Guerrero cuenta con “bastante potencial” en recursos naturales y turismo de alto nivel, pero que son las políticas públicas federales las que no están funcionando.
La diputada opinó que, para revertir esta situación se necesita disminuir la corrupción y aumentar la transparencia en el manejo de los recursos, “en la medida en que logremos que se publiquen convocatorias de cada uno de los programas sociales, las listas de beneficiarios, que la gente sepa cómo acceder y cuándo, entonces estaremos logrando que se vigile de manera puntual, y que se apliquen en forma adecuada los recursos”, declaró.
Anunció que, a partir de los resultados que se dieron a conocer del Coneval, como presidenta de la Comisión de Desarrollo Social del Congreso local solicitará una reunión de trabajo con la secretaria de Desarrollo Social del gobierno del estado, Alicia Zamora Villalva, así como con funcionarios de las dependencias implicadas, para buscar una ruta coordinada, “en la que podamos establecer lazos de trabajo y reglas claras para que, en adelante, los programas puedan incidir verdaderamente en esta brecha que hay de pobreza”.
En el informe se establece también, que hay congresos estatales con mucho rezago, y entre ellos menciona al de Guerrero, que se coloca en décimo sitio, con 19 por ciento de participación de mujeres, por arriba del de Querétaro, Coahuila y Nuevo León, Puebla, Durango, Estado de México, Sinaloa, San Luis Potosí, Tlaxcala y Guanajuato.
Sin embargo la diputada perredista, discrepó, y aclaró que en Guerrero hay 18 mujeres en el Congreso local, “estamos hablando que somos el 40 por ciento del total de los integrantes de esta 62 legislatura”.

Viven en situación de pobreza más de 2 millones 300 mil guerrerenses, el 64.4%: Coneval

 

El 64.4 por ciento de la población guerrerense –2 millones 315 mil 400 personas–, vive en situación de pobreza, y 23 por ciento no tiene para comprar la canasta básica, se encuentra en pobreza extrema, según datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social (Coneval), presentados ayer.
La Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2016 del Coneval indica que la población no pobre y no vulnerable de Guerrero (sin carencias sociales), es de apenas el 8.6 por ciento, es decir 307 mil 500 habitantes del estado.
Aunque 8.6 por ciento de la población es considerada no pobre, los indicadores del Coneval también dicen que 88.6 por ciento de la población (más de 3 millones de habitantes) tiene al menos una carencia social en educación, salud, seguridad social, vivienda, servicios básicos o acceso a la alimentación. Hasta 41.7 por ciento, un millón 948.3 habitantes, no tiene acceso a tres de estos derechos.
De acuerdo con la tabla de porcentajes de población en pobreza promedio, por entidades federativas, Guerrero ocupa el tercer sitio en población en situación de pobreza, con 64.4 por ciento, después de Chiapas, que tienen 77.1, y Oaxaca, con 70 .4 por ciento; muy por encima de la media nacional estimada en 43.6 por ciento.

La entidad ocupa el lugar 10 en rezago de participación política de las mujeres

Un indicador nacional del desarrollo social es la participación política de las mujeres, y menciona que en la Cámara de Diputados federal tiene aproximadamente 41.4 por ciento de mujeres.
Por otro lado, indicó que hay congresos estatales con mucho rezago, entre ellos el de Guerrero, que se coloca en décimo sitio, con 19 por ciento de participación de mujeres, por arriba de Querétaro, Coahuila, Nuevo León (el de menor pobreza nacional) Puebla, Durango, Estado de México, Sinaloa, San Luis Potosí, Tlaxcala y Guanajuato.
La medición de la pobreza del informe de Coneval 2016, considera el ingreso de los hogares, rezago educativo, carencia por acceso a los servicios de salud, de seguridad social, carencia en la calidad y los servicios de la vivienda, así como carencia alimentaria.
Para Guerrero, señala una disminución en la brecha de habitantes en situación de pobreza de 3.2 puntos porcentuales de 2010 a 2016, pero un incrementó de la población en pobreza moderada de 5.4 puntos.
Es decir, el porcentaje de población en pobreza moderada, fue de 35.7 en 2010 (un millón 232 mil.4), a 41.4 por ciento en 2016 (un millón 489.5 habitantes).
La pobreza extrema se habría reducido 8 puntos en el mismo periodo; de 31.8 por ciento en 2010, llegó a 23 por ciento en 2016, es decir, de un millón 97.6 habitantes, pasó a 825 mil 200 en seis años.
Resultó significativo que la población vulnerable por carencias sociales se incrementó en 2014, en lugar de reducir, como es la tendencia de las cifras oficiales. En 2012, el porcentaje de población vulnerable por carencias sociales era 21.1 por ciento, en 2014 subió a 26.2 por ciento, y el año pasado quedó en 23.8 por ciento.
En educación, la cuarta parte de la población estatal (25.2 por ciento) tiene rezago educativo, es decir no concluyó la educación básica.
La vulnerabilidad más amplia de la población es no tener acceso a la seguridad social, definida por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) como el conjunto de mecanismos diseñados para garantizar los medios de subsistencia de los individuos y sus familias ante accidentes o enfermedades, o ante la vejez o el embarazo.
Hasta 2016, 73.9 por ciento de la población de Guerrero, 2 millones 567 mil personas, no tenía acceso a la seguridad social. La brecha de 2010 a 2016 se redujo en 5 puntos.
El mayor avance en los indicadores se encuentra en el acceso a la alimentación. En 2010, 47.2 por ciento no tenía acceso pleno, en 2016 se redujo a 27.8 por ciento.
Sin embargo, la población con ingresos económicos inferiores a la línea de bienestar social (insuficiente para cubrir la canasta alimentaria y no alimentaria mensual) se estimó en 67.6 por ciento, o bien 2 millones 430 mil 300 guerrerenses.
Los que tienen ingresos menores para cubrir la línea de bienestar mínimo (valor de la canasta alimentaria) son el 35.2 por ciento de los habitantes del estado, es decir, un millón 264 mil 800.