Emiliano Tizapa Lucena

Chilpancingo

El secretario de Planeación y Desarrollo Regional del estado, René Vargas Pineda, afirmó que ante el abandono endémico de la Sierra de Guerrero, la recién reconocida octava región que integra mil 193 localidades de 14 municipios, se presupuestó para 2023 destinar 71.2 millones de pesos para 23 obras.
Dijo que están por terminar un diagnóstico para saber con qué infraestructura y capital humano cuenta el gobierno estatal en esta región y conformar políticas públicas integrales que acerquen los programas existentes a la población.
Informó que no se planea crear nuevos municipios y destacó que los gobiernos municipales deben entrarle a mejorar la infraestructura de sus localidades.
En entrevista con El Sur en su oficina en el recinto del Poder Ejecutivo, en Chilpancingo, Vargas Pineda sostuvo que con la modificación al artículo 17 de la Ley 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero, se reconoció como la octava región del estado a la Sierra, tras ser aprobada en el Congreso local el 20 de octubre, iniciativa que envió la gobernadora, Evelyn Salgado Pineda.
Afirmó que con la modificación de esa ley, la región Sierra es comprendida por mil 193 localidades de 14 municipios que estaban en tres regiones diferentes: Tierra Caliente, Centro y Costa Grande. Son Ajuchitlán, Coyuca de Catalán, San Miguel Totolapan, Zirándaro, Chilpancingo, General Heliodoro Castillo, Leonardo Bravo, Eduardo Neri, Atoyac, Coahuayutla, Coyuca de Benítez, Zihuatanejo, Petatlán y Tecpan.
Destacó que de esos 14 municipios sólo dos son parte completamente de la región Sierra: Leonardo Bravo (Chichihualco) y General Heliodoro Castillo (Tlacotepec). Expuso que esta nueva región representa el 24.8 por ciento de la extensión territorial de Guerrero, es decir, de 63 mil 595.9 kilómetros cuadrados, la Sierra representa 15 mil 779 kilómetros cuadrados.
“En términos de población, Guerrero tiene 3 millones 540 mil 685 habitantes en total, de la región Sierra se consideran 118 mil 789 habitantes que representan el 3.3 por ciento del total”.
Luego de que el Ejército dio a conocer que Guerrero en 2022 se convirtió en el primer lugar de cultivos de coca en el país, al destruir 70, cuando en 2021 solo hallaron 7 cultivos, este aumento de acuerdo con el asesor de la Coordinadora de Comisariados Ejidales y Comunales, Arturo García Jiménez, se explica por la caída del precio de la goma de opio, pues quienes se dedicaban a ello encontraron una alternativa en este cultivo, pero también se debe al abandono histórico de la región por parte de los tres niveles de gobierno.
Al respecto, René Vargas afirmó que el gobierno del estado para planear debe conocer el contexto sociodemográfico de donde intervendrán, el cual considera es complejo por su extensión, aún así no es un impedimento, “la gobernadora tiene un interés genuino para el desarrollo de la Sierra”.
Aseguró que el gasto de inversión estatal directo que proyectaron para la Sierra en 2023, y aprobado la madrugada del sábado en el Congreso del Estado, es de 71.2 millones de pesos, recursos que se ejecutarán mediante la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento Territorial; la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (Capaseg); la Comisión de Infraestructura Carretera y Aeroportuaria del Estado de Guerrero (Cicaeg) y el Instituto Guerrerense de la Infraestructura Física Educativa (IGIFE) y la Secretaría de Salud estatal.
Dijo que no sólo darán obras sino también implementarán sus programas, pero “tenemos que ver qué es lo que vamos a hacer con las secretarías para la Sierra, para ello estamos concluyendo un análisis que la gobernadora no solicitó para generar las líneas de estrategia de programas y de política pública”.
Expuso que con este diagnóstico pretenden saber con exactitud con qué cuenta cada una de las dependencias para atender a la Sierra, por ejemplo, cuántas escuelas hay, en qué condición están y cuántos maestros laboran; cuántos centros de salud hay, cuántos médicos y enfermeras trabajan en la zona; cuáles son los programas que han llegado de la Secretaría de Desarrollo Rural y de la Secretaría de Bienestar a la Sierra.
Sostuvo que a finales de este mes el diagnóstico estará completo, y a tiempo, porque el presupuesto recién fue aprobado en el Congreso, falta su publicación en el Periódico Oficial del Estado y posteriormente trabajarán con las reglas de operación de los diversos programas que contemplen a la Sierra.

Aún no hay programas específicos para la región

–¿Cuántos programas van a aplicar específicamente a la Sierra el próximo año?
–Ahorita no tenemos un programa (específico), salvo el gasto de inversión que sabemos que son 71.2 millones de pesos que se van a aplicar directamente en la Sierra, pero los otros programas, por ejemplo la beca Ignacio Manuel Altamirano, debemos hacer que llegue la convocatoria hasta allá, Bienestar también tiene infraestructura para espacios de vivienda pues también la convocatoria tendría que llegar allá.
“En este momento no tenemos un programa que sea directamente para allá, pero son de cobertura estatal y esa cobertura tiene que llegar a la Sierra, ¿cuál es el problema? Que por su lejanía era difícil que una persona bajé por su beca, muy difícilmente lo hacía, ahora la visión de la gobernadora es de que el programa vaya al beneficiario”.
–¿Estos 71.2 millones de pesos, en qué porcentaje es más o es el mismo que se ejerció este 2022?
–En este año no tengo el dato, porque este año el presupuesto que se aprobó no se diseñó cómo lo hicimos para el 2023, que se puede leer de localidad a lo general y de lo general hasta la localidad, pero te puedo asegurar que tendrán muchas más obras, porque hoy ya conocemos el polígono, ya sabemos que son mil 193 localidades de la Sierra.
–¿Nos puedes precisar qué tipo de obras se realizarán en 2023 para la Sierra?
–La Secretaría de Salud va a construir el Centro de Salud de La Venta, del municipio de General Heliodoro Castillo, inversión de 6.5 millones de pesos con su equipamiento; otra construcción de Salud en Izotepec, del mismo municipio y su equipamiento. La construcción del sistema de agua potable de la localidad de Toro Muerto, del mismo municipio con 4.4 millones de pesos que será a través de la Capaseg.
Añadió que también se conservarán los caminos de Tepetixtla a Barrio Nuevo, en Coyuca de Benítez; la rehabilitación de las carreteras de la Providencia hacia Santa Bárbara, a los pueblos Santos que ya son parte del polígono, y pertenecen al municipio de Chilpancingo.
“Tenemos varias obras en Leonardo Bravo (que no especificó), en El Edén, en Atoyac, se pavimentará el camino a La Pintada; o la conservación del camino de Tepetixtla a La Felicidad (en Coyuca de Benítez)”.
Vargas Pineda sostuvo que serán 23 obras las que tendrá la Sierra con la inversión de 71.2 millones de pesos. Añadió que este próximo año luego de que se celebraron de octubre a noviembre los foros regionales, habrá por primera vez el programa estatal de desarrollo regional de la Sierra.
–¿Cuáles serán los mecanismos, que garanticen que los programas sociales impacten realmente en la población que lo necesita, y no ocurra como el caso de Sembrando Vida, del que señalan, en hectáreas donde se deberían sembrar árboles frutales aún se cultiva enervantes?
–En primer lugar todo parte de generar reglas de operación claras, se tienen que publicar en el Periódico Oficial del Estado y de ella deriva la convocatoria, que también debe ser clara, ejemplo, las becas van dirigidas a ciertas localidades y que tengan que ver con estadísticas, porque el Inegi nos proporciona esa información, y nos dice que localidad sí y cuál no, porque todos los programas tienen un objetivo para influir en un problema.
–¿Cómo van a reactivar la economía en la Sierra, se dice que hay mil hectáreas de aguacate sembrado, pero ante la falta de caminos adecuados, la mitad lo venden a Michoacán y la otra parte se malbarata regionalmente?
–Ahorita lo que tenemos es la infraestructura, claro que hay proyectos para la Sierra, hay un proyecto de una carretera que recorre todo el filo mayor.
–¿Pero está abandonada desde hace años?
–Nuestra gobernadora no creas que no tienen el espectro, se tiene un banco de proyectos en general para todo el estado de Guerrero y varios que tienen que ver con la Sierra, desafortunadamente también por el costo que implica todo, no es posible que nosotros lo hagamos por sí solos, necesitamos la conjugación del recurso federal.
René Vargas sostuvo que la gobernadora con la creación de la región Sierra dio el primer paso, lo que sigue es crear una política de desarrollo, pero “no lo vamos a lograr en un año, los problemas que venimos arrastrando en el estado son casi endémicos”.

Hay un déficit histórico de infraestructura

El funcionario afirmó que la falta de infraestructura en la Sierra se debe a un “déficit histórico que venimos recorriendo y hoy por eso nos encontramos que la región Sierra se encuentra en estas condiciones, que puede haber centros de salud que no están operando, escuelas que se encuentran en mal estado, eso es lo que tenemos que atacar primeramente”.
–La gobernadora mencionó hace unos días que ya pidió al gobierno federal que construya caminos artesanales en la Sierra, ¿qué se planteó, cuántos recursos se están pidiendo o para cuántos kilómetros?
–Lo que está solicitando la gobernadora es que la Sierra se pueda atender, no tenemos un número de caminos, lo que está haciendo la gobernadora es con toda la información que tenemos de la región y con el análisis que estamos haciendo de infraestructura carretera, ya sabemos que hay un déficit enorme, ancestral, y es el gobierno federal quién decidirá en qué localidades es factible.
Comentó que hay una necesidad de construir tres mil kilómetros aproximadamente entre brechas y caminos en la Sierra, pero es complejo que se construya todo eso con caminos artesanales.
–En varias localidades de la Sierra han manifestado su intención de crear nuevos municipios. ¿El gobierno del estado contempla la creación de nuevos municipios para el proyecto de la octava región?
–Yo en este momento no tengo ninguna instrucción de mi jefa la gobernadora de trabajar en una municipalización en la Sierra, que fue determinada, porque todas esas localidades comparten una cultura, una idiosincrasia, una actividad y cultura medioambiental y sociopolítica. No se determinó en función de crear municipios, así no fue la iniciativa que envió nuestra gobernadora.
–¿Cómo hacer para que este nuevo polígono territorial salga de ese abandono histórico?
–Los municipios son la célula básica del federalismo mexicano, en términos presupuestales, para 2023 nosotros vamos a recibir del Fondo de Infraestructura Social Estatal mil 134 millones de pesos, y los municipios del Fondo de Infraestructura Social Municipal tendrán 8 mil 299 millones de pesos.
“Lo que tenemos que hacer es que (el gobierno estatal) con los municipios conformemos una visión general o líneas de política general hacia dónde tenemos que llevar el desarrollo. El gran problema es que atomizamos todo, y no se impacta como deseamos. La visión de la gobernadora es encauzar todo el desarrollo hacia obras que tengan un impacto, y que realmente se vea reflejado en un beneficio para la población”.
–¿Han platicado de esto con los alcaldes de estos 14 municipios que comprenden la Sierra?
–No, lo que estoy diciendo es que ellos deben de entrarle también, es decir, esos 71.2 millones de pesos que está proponiendo de inversión el gobierno estatal, le tienen que sumar más inversión los municipios. ¿cuánto le van a poner esos 14 municipios para infraestructura en sus localidades?
Sin embargo, Vargas Pineda destacó que aunque pueden solicitar a los municipios que colaboren en aportar recursos ellos son autónomos, “pero no perdamos de vista que tienen casi tres veces el presupuesto de gasto de inversión que lo que tiene el gobierno del estado”.