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Aprueba el IEPC integrar a representantes de pueblos indígenas y afro en los Comités Distritales

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

Por unanimidad, el Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), aprobó los resultados de la consulta a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas para incorporar representaciones de las poblaciones mixteca, tlapaneca, náhuatl y amuzga, o afromexicana en nueve Consejos Distritales Electorales (CDE); en el órgano general habrá solo un representante de pueblos originarios y uno afrodescendiente.
Esta consulta y finalmente el acuerdo aprobado ayer son para dar cumplimiento a la sentencia SCM-JDC-274/2020 y acumulado, por la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
En el Consejo General del IEPC se integrará para el próximo proceso electoral una fórmula indígena y una formula afromexicana y en nueve Consejos Distritales Electorales (CDE) una o hasta tres representaciones de dichas poblaciones.
En la sesión, el consejero Edmar León García destacó que la consulta para la incorporación de representación de pueblos indígenas y afromexicanos los CDE es la más grande que el órgano ha realizado en el estado, porque se realizó en 43 municipios, y que se trató de una consulta “constructiva” porque no se trató del cambio de modelo de elección sino “fue una construcción de acuerdos alcanzando los más altos consensos posibles de los pueblos”.
Otro dato que destacó es que se invitaron a participar a 2 mil 344 comunidades indígenas, principalmente a través de sus autoridades comunitarias “que son la voz de las comunidades” y la participación en los diálogos informativos fue del 40.78 por ciento, y en el caso de la fase deliberativa o consultiva fue del 30.83 por ciento del total de poblaciones o autoridades convocadas.
León García señaló que lo que con los resultados de la consulta “están modificando en esencia el sistema electoral de nuestra entidad, es algo muy relevante para el instituto, para la democracia en el estado porque se trata de incluir a grupos históricamente vulnerados y discriminados, dentro de la voz y donde se organizan las elecciones”.
Guerrero será el primer estado que tenga en la integración de los CDE a representaciones de los pueblos indígenas y afromexicanos.
La representación de estos pueblos ante los CDE quedará así: en el distrito 14 con cabecera en Ayutla habrá representación de los pueblos originarios mixteco, tlapaneco y nahua; en el distrito 15 de Florencio Villarreal habrá una representación del pueblo afromexicano; en el distrito 16 con cabecera en Ometepec habrá representación de los pueblos amuzgo, mixteco y afromexicano.
En el distrito 23 con cabecera en Huitzuco de los Figueroa habrá una representación del pueblo nahua; en el 24 de Tixtla de Guerrero las representaciones serán de los pueblos originarios náhuatl y tlapaneco; en el distrito 25 con cabecera en Chilapa solo tendrá representación nahua; en el distrito 26 con cabecera en Oli-nalá habrá nahuas, mixtecos y tlapanecos; en el distrito 27 de Tlapa de Comonfort las representaciones serán de los pueblos mixteco, tlapaneco y náhuatl; mientras que en el distrito 28 con cabecera en San Luis Acatlán las representaciones serán de los pueblos mixtecos y tlapaneco.
En lo aprobado se precisó que para la designación de estos espacios se debe considerar la paridad, por lo que se deben incorporar en los CDE nueve mujeres y ocho hombres indígenas; una mujer y un hombre afromexicano, y que posteriormente se emitirá la reglamentación que especificará la manera de selección de estas representaciones y qué distritos electorales deberán reservarse la elección de mujeres.
En el caso de Eduardo Neri, Ixcateopan de Cuauhtémoc, Cuetzala del Progreso, y Tecoanapa que debido a la nueva redistritación quedaron integrados en distritos que no se consideran indígenas o afromexicanos, se propone como acción afirmativa complementaria que podrán elegir -observando la paridad de género- una formula de representación indígena y afromexicana para que se incorpore en los CDE.
En el acuerdo aprobado y sus anexos, se justifica que en el Consejo General solo haya una representación de pueblos indígenas y otro del pueblo afromexicano porque con eso se garantiza el derecho que la Sala Regional ordenó, y se señala que “los propios pueblos proponen, pudiera garantizarse un acceso rotativo de dicha representación, por períodos, a cada uno de los pueblos: nahua, mixteco, tlapaneco, amuzgo, y con ello se tenga interlocución permanente desde el CG con la comunidad indígena y la comunidad afromexicana”.
Las dos fórmulas una de pueblos originarios y otra del pueblo afrodescendiente que se integrarán al Consejo General del IEPC durarán tres años en el cargo.
Por su parte la consejera Vicenta Molina Revuelta consideró que la incorporación de representantes de estos pueblos que históricamente han “sido vulnerados y marginados” sienta un “precedente vanguardista y garantista”.
La consejera reconoció que la participación de comunidades y autoridades comunitarias no fue la que esperaban, sin embargo, dijo que la participación de las 729 autoridades “no es menor”.
La consejera Cinthya Citlali Díaz Fuentes explicó cómo se realizó el proceso de consulta desde el estudio de la resolución del mandato del Trife.
Los representantes del PT y Morena Isaías Rojas Ramírez y Esther Araceli Gómez Ramírez plantearon por separado la necesidad de continuar avanzando en las acciones afirmativas y no esperar a que los órganos jurisdiccionales mandaten el reconocimiento de derechos a partir de procesos que los grupos vulnerables inician.
Y la consejera Azucena Caye-tano Solano consideró que es necesario que en el Consejo General haya representaciones de cada uno de los cuatro pueblos originarios y una más del afromexicano.

Reforman Manual de Remunera-ciones de los Servidores Públicos

En esta sesión, se aprobaron también reformas y adiciones a disposiciones del Manual de Remuneraciones de los Servidores Públicos del IEPC, así como el Acuerdo mediante el cual “se autorizó la transferencia de recursos financieros de la cuenta bancaria del ejercicio fiscal 2022 a las cuentas bancarias para el ejercicio fiscal 2023, que permitirán garantizar la operatividad del IEPC Guerrero, además dará cobertura al pago complementario del financiamiento público ordinario a los partidos políticos acreditados que corresponde al mes de enero 2023; a las actividades del Programa Anual de Trabajo de las Comisiones Permanentes y Especiales y la ratificación de la excepción al procedimiento de licitación pública nacional para el arrendamiento de inmuebles que son utilizados como oficinas y bodegas”, del cual no se compartió en documento para conocer detalles del tema.
También se informó de la presentación de los informes mensuales sobre el origen y destino de los recursos de las organizaciones ciudadanas que pretenden obtener registro como partido político local, correspondientes a noviembre del 2022. Además de los reportes bimensual y anual del monitoreo cuantitativo y cualitativo, en medios de comunicación impresos y de radio y televisión del periodo ordinario y 2022.

 

También Santa Cruz del Rincón pondrá demanda contra el Congreso por demora

Emiliano Tizapa Lucena

Chilpancingo

El presidente del comité gestor del nuevo municipio de Santa Cruz del Rincón, Francisco Rodríguez Flores, informó que también presentarán una queja contra el Congreso del Estado ante el Tribunal Estatal Electoral (TEE), por violar sus derechos a elegir a sus autoridades, luego de que los diputados retrasan el nombramiento de los cabildos instituyentes de los cuatro nuevos municipios, a pesar de que ya se hicieron asambleas y entregaron sus planillas.
Ayer vía telefónica, el presidente del comité gestor de Santa Cruz del Rincón, Francisco Rodríguez Flores informó que los ciudadanos de su municipio ante “la desobediencia y el abuso de autoridad del Congreso del Estado nos obligaron a seguir el mismo camino que nuestros hermanos de Ñuu Savi, a interponer una queja ante el TEE”.
Sostuvo que la demanda será similar a la que hicieron pública el 19 de enero pasado el comité gestor de Ñuu Savi, es decir, de juicio electoral contra el Congreso local, “exigimos que se nos respete nuestro derecho” porque considera injusto que no se les haya notificado de manera formal que se aplazaría 120 días la designación de las autoridades de Las Vigas, San Nicolás, Ñuu Savi y Santa Cruz del Rincón.
Sostuvo que según el acuerdo parlamentario las 19 comunidades que conforman Santa Cruz del Rincón realizaron asambleas y enviaron tres planillas como propuestas para presidente municipal con sus respectiva suplencia, “y no descuidando la paridad de género, fueron dos hombres y una mujer, de acuerdo al espacio que el Congreso nos informó”.
Detalló que también presentaron en las planillas “una sindicatura un hombre y una mujer, con su respectiva suplencia; en las regidurías son cuatro que se nombraron, hombres y mujeres, y no descuidando la paridad de género”.
Expuso que como comunidades les interesa que se instituya el gobierno porque los pobladores desean que empiece a trabajar y atienda sus demandas, porque el alcalde de Malinaltepec, municipio del que se separan, los han descuidado debido a que son un nuevo municipio “sin tener ninguna autoridad, nos preocupa porque el recurso que nos corresponde sigue llegando a las manos del presidente (Acasio Flores Guerrero)”.
Argumentó que el año pasado solo tuvieron estos 19 pueblos una obra, pero que este año no los consideren en la repartición de las las obras, “nosotros exigimos por eso la pronta instalación de nuestro municipio, para que nuestras nuevas autoridades atiendan esas necesidades”.
Rodríguez Flores manifestó que luego de la últimas reunión que tuvieron en diciembre con la Comisión de Asuntos Políticos del Congreso local “después del receso que se dieron, quedamos formalmente en reunirnos y que nos harían un llamado, pero hasta el momento no hemos tenido ningún llamado ni mucho menos información de los avances del proceso para la instalación de los cabildos”.
Expresó que los pueblos están sentidos de que fueron engañados por los diputados locales, al prometerles que el 1 de enero ya tendrían autoridades instituyentes, “pero parece que sólo fue demagogia, y eso no es justo para los pueblos originarios, porque llegará el momento que los pueblos actúen de manera social y no queremos perjudicar a terceros, pero nos obligan a movilizarnos”.
–¿El gobierno del estado les ha pedido claramente que contengan el descontento de las poblaciones de los cuatro nuevos municipios durante las reuniones que han sostenido y que esperen el nombramiento de los gobiernos instituyentes?
–Efectivamente en cada reunión que hemos tenido, hemos planteado el descontento de nuestros ciudadanos, ellos siempre nos dicen que están avanzando y que no hay necesidad de movilizarnos, que no hay necesidad de llegar a esos extremos, nosotros somos conscientes, siempre hemos apostado el diálogo, pero llegó un momento de que el pueblo se cansa y toma sus propias decisiones, y como comité gestor no podemos detener al pueblo, por que es con justa razón para exigir lo que les corresponde.
Sostuvo que en el caso de Santa Cruz del Rincón, han luchando más de 20 años para formar su nuevo municipio, e incluso “hombres que iniciaron la lucha ya fallecieron, pero vamos a llegar hasta lo último, hasta que las autoridades hagan caso y se instalen los cabildos”.

Espera Astudillo que el INE resuelva contra la ampliación del periodo de Alito en el PRI

Zacarías Cervantes

Chilpancingo

El ex gobernador Héctor Astudillo Flores declaró que espera que el Instituto Nacional Electoral (INE) resuelva a favor del recurso que presentó en contra de la ampliación del periodo del presidente nacional del PRI, Alejandro Moreno Cárdenas.
En declaraciones antes y después de la presentación del libro Alejandro Cervantes Delgado; congruencia entre discurso y hechos, el ex gobernador evadió opinar del trabajo de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda a la que le entregó en octubre del 2021, así como del gobierno federal que encabeza Andrés Manuel López Obrador.
El político priista sólo respondió a preguntas sobre la queja contra la ampliación del periAlejandro Moreno Cárdenas, Alito.
Declaró que la ampliación del período del dirigente de su partido “rompe con los equilibrios del sentido de la reforma y que seguramente esto será valorado por el INE para resolver a favor del recurso que presentó en contra de esa reforma.
“El INE deberá resolver seguramente en los próximos días y entiendo que ha seguido recibiendo no solamente más recursos, sino también una serie de planteamientos adyacentes y opiniones que me parecen muy importantes y que tienen que ver con el análisis de las motivaciones”, explicó el ex mandatario antes de que comentara el libro.
Agregó que el INE debe invalidar las reformas que aprobó el Consejo Político Nacional (CPN) y agregó que una de las razones es porque “fueron orientadas para favorecer a quien está en este momento presidiendo el PRI”.
Argumentó que lo aprobado rompe los equilibrios del partido y trasgrede no solo las leyes, sino los reglamentos de los organismos electorales, “que prevén que las reformas no sean en beneficio propio”.
Añadió que en contra de esta reforma ha habido una serie diálogos y acercamientos que, dijo, espera sean valorados cuando se tome la determinación por el INE, frente a las impugnaciones que se hicieron y que le fueron remitidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife).
A pregunta expresa de otro reportero respecto a la defensa de dicha reforma por parte del senador priista Manuel Añorve Baños y de su llamado a la unidad del priismo, frente al proceso electoral que se avecina, Astudillo respondi que el problema no es entre el priismo, sino con la cúpula priista “y la cúpula de los partidos políticos en muchas partes del mundo están atravesando por una crisis de credibilidad y es lo que yo creo que está pasando aquí”.
Añadió que en Guerrero no hay un problema de división en la base, sino sólo entre las cúpulas del PRI.

Si el INE no resuelve a favor llevaría el caso al Tribunal electoral

El ex gobernador declaró que si el INE no resuelve a favor “vamos a recurrir al Tribunal, es decir, no es un asunto que vaya a terminar en los próximos días”.
Un reportero le preguntó si el recurso no es motivo de división en su partido, y respondió que “en todos los partidos políticos hay diferendos de opiniones y mi opinión está basada en que hay, como lo expresé en mi renuncia ante el Consejo Político Nacional, una acción que para mí fue un abuso, fue una reforma que no se informó ni se explicó y yo estoy convencido que estoy en lo correcto”, dijo.
Con respecto al proceso interno en Guerrero con miras a las elecciones del próximo año, sobre todo a las candidaturas para senador, en la que se le menciona como uno de los aspirantes, dijo que le parece “muy normal que haya expresiones en las que se comienzan a señalar nombres y a hacer promociones”.
Y aprovechó para referirse a la reforma electoral, en contra de la que hay recursos de inconstitucionalidad. Opinó que esa reforma tiene que ver precisamente con evitar que lo que se avanzó para regular las precampañas se retire, “porque como está planteada la reforma actualmente, una de las cuestiones que tiene es que se va a soltar mucho la reglamentación que ya se tenía para vigilar por parte del INE las precampañas anticipadas, el uso de recursos públicos y es uno de los problemas” de esta reforma, dijo.
Cuando se le preguntó que si tiene interés en ser candidato a senador, dijo que sólo le mueve el interés de que a Guerrero le vaya bien.
Astudillo evitó por otra parte hablar de la violencia. Cuando dejó el cargo, la entidad ocupaba el décimo lugar en homicidios dolosos, y actualmente, en el primer año de gobierno de la morenista Evelyn Salgado Pineda, descendió al octavo lugar, según cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
–¿Que ve desde afuera que está pasando, que no se ha hecho o no se hace? –se le preguntó.
–Sin comentarios –atajó, y dio por terminada la entrevista.
En una segunda entrevista después de la presentación del libro, cuando le preguntaron si ante el trabajo para la estabilidad del estado que realizó el finado gobernador Alejandro Cervantes Delgado, los gobiernos de ahora están polarizando el país, dijo que Cervantes Delgado “fue un guerrerense comprometido con Guerrero; un guerrerense con ética y con decencia política en la función pública”.
–¿Se está polarizando la política en el país? -. insistió un reportero.
–Yo siento que atravesamos una etapa de polarización diaria, por eso ya se habla que el slogan del futuro candidato, o candidata, (a la presidencia de la República) debe ser de reconciliación –expuso y volvió a cortar la entrevista.

 

Ordena el Trife sanción a Héctor Astudillo y Florencio Salazar por violaciones a la ley electoral

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife) ordenó al Congreso local establecer una sanción contra el gobernador Héctor Astudillo Flores y a la Contraloría a hacer lo propio contra el secretario de Go-bierno, Florencio Salazar Adame, por incurrir en actividades “contrarias al orden jurídico”.
El pasado 6 de junio, en plena contienda electoral y en su calidad de candidata al Senado de la coalición Por México al Frente, Beatriz Mojica Morga denunció ante el Trife al gobernador, al secretario general de gobierno y al PRI por el delito electoral que cometían al apoyar y difundir desde las cuentas oficiales del gobierno del estado a sus candidatos a senadores, lo cual vulneró el principio de imparcialidad y equidad en la elección.
El viernes, en sesión pública, la Sala Regional Especializada del Trife emitió sentencia y acreditó que el gobierno de Guerrero utilizó sus cuentas oficiales de Twitter, @SGG_Guerrero y @Gob_Guerrero, para beneficiar con difusión a los candidatos del PRI al Senado, Manuel Añorve Baños y Gabriela Bernal.
El Trife señala que Astudillo Flores y Salazar Asdame violaron el artículo 134, párrafo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el cual se establece que “la propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan como tales, los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso, esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público”.
El tribunal indicó que debido a que las leyes electorales no prevén la posibilidad de que ese órgano imponga sanciones de manera directa a servidores públicos, optó por comunicar al superior jerárquico, siendo el Congreso local, “para que de manera objetiva cumpla con sus deberes, porque los hechos podrían constituir responsabilidades en el ámbito de sus leyes aplicables”.
En el caso del secretario general de Gobierno, se ordenó a la Secretaría de Contraloría y Transparencia Gubernamental que sea sancionado de acuerdo con la Ley de Responsabilidades Administrativas.
En su sentencia, el Trife estableció que “el gobernador y el secretario general de Gobierno no cuidaron el uso adecuado de la cuenta oficial de Twitter”.
En un boletín de la ex candidata al Senado, Beatriz Mojica, se señala que “de acuerdo con la ley electoral, el gobierno del estado está sujeto a principios y obligaciones en materia electoral, como el de neutralidad, el cual no permite a las autoridades gubernamentales que se identifiquen a través de su función pública, con candidatos o partidos políticos en elecciones, ni que los apoyen con recursos públicos o programas sociales, en especial propaganda”.
Subrayan que el gobierno del estado “violó los principios de imparcialidad, igualdad en el acceso a cargos públicos y la equidad en la contienda, mismos que debe proteger, debido a que busca inhibir o desalentar toda influencia que incline la balanza a favor o en contra de determinado candidato, que distorsione las condiciones de igualdad”.
Abundan que Astudillo y Salazar Adame, los funcionarios de más alto rango del gobierno del estado “violaron principios del servicio público como: legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, debido a que el sujeto activo de la conducta está en funciones y tiene acceso a recursos públicos”.
Este fallo del Trife se suma a otra sentencia también favorable a Beatriz Mojica en la que el tribunal determinó que la perredista sufrió violencia política de género por parte del diputado David Jiménez Rumbo, quien apoyó la campaña del candidato del PRI, Manuel Añorve.