El principal reclamo opositor fue hacia los superdelegados —quienes serán encargado de las delegaciones de Programas para el Desarrollo— porque actuarían como intermediarios del gobierno federal y las administraciones locales. Recula Morena: Gobernación no operará medios.
Ciudad de México, 23 de noviembre de 2018. El Senado de la República aprobó cambios a la minuta†que crea la figura de los superdelegados y acomoda atribuciones de varias secretarías de Estado y la devolvió a la Cámara baja.
Con 63 votos a favor y 43 en contra, se aprobó en lo particular el proyecto de decreto por el que se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
El principal reclamo de la oposición fue que la figura de los llamados superdelegados, quienes serán encargado de las delegaciones de Programas para el Desarrollo, actuarán como intermediarios del gobierno federal y las administraciones locales lo que podría vulnerar el federalismo.
También consideraron que estos funcionarios podrían operar desde su puesto con fines electorales o de promoción personal.
Entre varias modificaciones rechazadas, el transitorio propuesto por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) para evitar que los superdelegados sean candidatos hasta tres años después de haberse separado del cargo no prosperó.
Entre las modificaciones admitidas estuvo eliminar la expresión “proveer el servicio de radiodifusión pública digital a nivel nacional” de las atribuciones de la Secretaría de Gobernación (Segob), propuesta por varios partidos y presentada en tribuna por Ricardo Monreal Ávila, de Morena.
“Los medios públicos de radio y televisión, por su naturaleza, lo que se planteaba en la iniciativa era mantener su visión normativa, pero aceptamos que en el dictamen que se nos envió, se modificó el sentido original, con mucha preocupación para medios y periodistas, se alteró y se estableció una facultad a la Secretaría de Gobernación que dice: ‘proveer el servicio de radiodifusión digital a nivel nacional'”, explicó Monreal.
También el integrar a las delegaciones en las dependencias que podrán contar con oficinas de representación en las entidades federativas o regiones geográficas de más de una entidad.
La propuesta de Jorge Carlos Ramírez Marín, del PRI, para que la Comisión Reguladora de Energía esté sectorizada a la Secretaría de Energía también fue admitida.
También por el PRI, Nuvia Mayorga propuso eliminar la facultad de los órganos internos de control para auditar la deuda pública, dejando a su cargo auditar el ingreso, manejo, custodia y ejercicio de recursos públicos federales, también aprobada.
Recula Morena: Gobernación no operará medios
En el Senado, Morena dio marcha atrás al ordenamiento que había aprobado la Cámara de Diputados para que la Secretaría de Gobernación proveyera el servicio de radiodifusión digital.
El senador Ricardo Monreal Ávila, coordinador del grupo, subió a tribuna para presentar una reserva al artículo 27 de la Ley Orgánica de la AdministraciÛn Pública Federal, cuyo contenido levantó severos cuestionamientos de organizaciones no gubernamentales.
“Queremos dejar en claro que las atribuciones de la Secretaría de Gobernación no se van a alterar, que las atribuciones seguirán siendo las que históricamente ha tenido hasta ahora y sin que implique o signifique intervenir en alguno de ellos”, aclaró el zacatecano.
“Los medios públicos de radio y televisión, por su naturaleza, lo que se planteaba en la iniciativa era mantener su visión normativa, pero aceptamos que en el dictamen que se nos envió, se modificó el sentido original, con mucha preocupación para medios y periodistas, se alteró y se estableció una facultad a la Secretaría de Gobernación que dice: ‘proveer el servicio de radiodifusión digital a nivel nacional'”, explicó Monreal.
En votación económica, el Pleno dio su visto bueno a la propuesta y el polémico ordenamiento fue suprimido.
Organizaciones defensoras del derecho a la información y las audiencias habían advertido que la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) representa un retroceso en materia de medios públicos.
En un pronunciamiento, la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) y la Asociación Mexicana de Defensoría de las Audiencias (AMDA) criticaron que se faculte a la Secretaría de Gobernación a proveer el servicio de radiodifusión pública digital.
Texto: Mayolo López / Agencia Reforma
Foto: Paola Urdapilleta / Agencia Reforma